משרד עורכי דין

נוהל מספר 5.2.0017 "נוהל הטיפול בהפסקת הליך מדורג לבן זוג זר של ישראלי" (להלן: נוהל הפסקת הליך הזוגיות)  נועד לטפל במקרים שבהם ההליך המדורג שבמסגרתו נבחנת בקשה למעמד מכח זוגיות, נעצר בנסיבות שונות, והוא עמד לביקורת שיפוטית ובוצעו בו שינויים והתאמות שאינם מענייננו.

נוהל הפסקת הליך הזוגיות קובע, בעיקרו, כי ההליך המדורג אכן יבוא אל קיצו עם קץ הזוגיות, אך במקרים המתאימים יועבר הטיפול בעניינו של בן הזוג הזר לידי הוועדה הבין-משרדית, אשר תוכל להסדיר את מעמדו לפי חוק הכניסה לישראל .

כאשר בן הזוג הישראלי נוהג באלימות כלפי בת הזוג הזרה, עלולות להיות לאלימות זו השלכות קשות על בת הזוג הזרה החשופה לאלימות גם בהקשר של אבדן הזכאות למעמד בישראל בשל התפרקות הזוגיות בנסיבות שאינן תלויות בה. הנהלים והפסיקה הכירו באלימות זו כרכיב בעל משמעות ומשקל בבחינת הבקשה למתן מעמד, המשפיע הן על המסלול הפרוצדורלי שתיבחן בו, הן על השיקולים והאיזון ביניהם בבחינתה לגופה. לפיכך, בהמשך לנוהל הפסקת הליך הזוגיות נקבע גם נוהל ההדרת מעמד בשל אלימות, המסדיר את הטיפול בבקשות של מבקשי מעמד זרים שנישואיהם הסתיימו על רקע של אלימות שהופעלה נגדם על-ידי בן הזוג הישראלי.

בית המשפט העליון בהרחבה על התכלית והכללים הנובעים מנוהל הסדרת מעמד בשל אלימות, ועל השיקולים שעל הוועדה הבין-משרדית למתן מעמד מטעמים הומניטריים לשקול בבחינת בקשות למעמד בישראל של מי שנפלו קורבן לאלימות בני הזוג הישראליים ועל הציפיה הלגיטימית לקבל מעמד שנכזבה שלא באשמת קרבן האלימות, וההתחשבות בעוצמת הזיקה למדינת ישראל, ועל התכלית הייחודית הראויה של עידוד דיווח על אלימות במשפחה וסיוע לקרבן. בהתאם לכך נקבע, כי אלימות מצד בן זוג ישראלי אינה רק תנאי סף לקיום הדיון בוועדה הבין-משרדית, אלא שיקול מהותי ומרכזי שיש לו השפעה ממשית על ההכרעה לגופו של עניין בבקשת המעמד, אשר התעלמות ממנו הצדיקה התערבות שיפוטית בנסיבות אותו מקרה.

עוד נקבע כי, גישה הרואה באלימות רק "תמרור כניסה" לדיון, ללא משקל בהחלטה הסופית, חותרת תחת תכלית הנוהל ומרוקנת אותו מתוכן, שכן היא עלולה להותיר קורבנות אלימות במערכות יחסים פוגעניות מחשש לאובדן מעמדן.

ישנה הבחנה בין מבקשי מעמד זרים שהם הורים לילדים משותפים עם אזרחי ישראל, ומבקשים ללא ילדים משותפים כאלה. עבור הורים לילדים ישראלים, קיום ילד משותף יוצר "חזקת זיקה" למדינת ישראל, ואם מתקיימים תנאי הסף של הנוהל אזי שיקול האלימות יחד עם שיקול הזיקה הנגזר מנוכחות הילד המשותף יטו, כברירת מחדל, לזכות הסדרת המעמד. בנוסף נקבע, כי המועד הקובע לבחינת טענות מסוג זה הוא מועד הגשת הבקשה.

קבלת ייצוג משפטי

ניתן לתאם פגישה ללא עלות והתחייבות עם עורכי דין ממשרדנו המתמחים בדיני הגירה והגשת בקשות למתן אזרחות לזרים. אנו נבחן איתכם את תנאי הסף ואת סיכויי הצלחת הבקשה.