משרד עורכי דין

כלל הסדרת מעמד בישראל למבקש עם עבר פלילי, עקב עבירה שעבר שישראל או במדינת מוצאו עלולה לסגור בפניו את הגולל לקבלת מעמד בישראל, אולם לא בכל המקרים ויש צורך לעיתים במלחמה משפטית בעל החזיתות מול רשות ההגירה ומשרד הפנים כדי לקבל את האשרה המיוחלת-אזרחות או מעמד קבע בישראל, או אף רישיון עבודה זמני בישראל מחוץ להליך המדורג.

על הטיפול בבקשה להסדרת מעמד של אזרח זר בישראל מכוח זוגיות לישראלי וקבלת אזרחות, מקום שיש מניעה פלילית, בגלל תיק פלילי המתנהל נגד המבקש או תיק מב"ד  חל נוהל מתן מעמד לזר מכוח נישואין או חיים משותפים לאזרחי ישראל.

במסגרת שיקול הדעת של פקידי ההגירה ומשרד הפנים בישראל נבחנת שאלת קיומה של מניעה פלילית ובטחונית. לעניין זה, מפנה הנוהל לנוהל הערות גורמים בבקשות לאיחוד משפחות נוהל הערות גורמים מתייחס באופן מפורט לנושא בחינתה של מניעה פלילית.

כך למשל, סעיף 1.1 לנוהל קובע, כי במסגרת שיקול הדעת של שר הפנים על פי חוק הכניסה לישראל וחוק האזרחות, "רשאי שר הפנים לשקול בין היתר את השאלה אם היענות לבקשה של זר לשהות בישראל עלולה ליצור סכנה לביטחון הציבור, לשלומו ….". סעיף 1.2 לנוהל קובע, בהמשך לכך, כי במסגרת הנהלים המטפלים בבקשות לאיחוד משפחות המוגשות על ידי אזרחים ותושבי קבע ישראלים לקבלת מעמד עבור בן זוגם הזר, "על משרד הפנים להפנות לגורמי הביטחון והמשטרה (להלן: הגורמים) את פרטי הבקשה ולקבל את המלצתם וחוות דעתם – האם יהא באישור הבקשה משום יצירת סיכון לביטחון הציבור ….". סעיף 1.3 מדגיש כי "ההפניה לגורמים הכרחית הן במועד הגשת הבקשה הראשונה ובטרם אישורה והן בכל אחת משנות ההליך המדורג". סעיף 1.4 לנוהל קובע, כי על הגורמים להתייחס בהמלצתם לחומרת המידע, למי הוא מתייחס (בן הזוג הישראלי או הזר), סוג המידע ושלב ההליך המדורג בו מדובר. סעיף 1.5 קובע כי משרד הפנים ישקול, בקבלו את המלצת הגורמים, את חוות הדעת שהועברה אליו.

עוד יודגש כי, חובה לקבל את חוות דעתם של הגורמים המקצועיים ולהביאה בחשבון נוסחה בלשון חדה והחלטית: "על משרד הפנים להפנות לגורמי הביטחון והמשטרה"; "ההפניה לגורמים הכרחית"; "משרד הפנים, בקבלו את המלצות הגורמים, ישקול את חוות הדעת שהועברה אליו ….".

אזרחות ישראלית- ייצוג משפטי

באין חוות דעת של משטרת ישראל, ובאין שקילה של מכלול השיקולים הצריכים לעניין, הרי שניתן לקבוע נפל פגם מהותי בהחלטת משרד הפנים וסיכוייכם לערר בפני בתי הדין לעררים במקרה זה גבוהים. מומלץ להיעזר בעורך דין לענייני הגירה ומשרד הפנים בעת הגשת בקשות להסדרת מעמד מקום שקיים תיק פלילי לאזרח הזר, שכן משרד הפנים אינו מסביר פנים במקרים הללו וזו בלשון המעטה.