משרד עורכי דין

רשות האוכלוסין וההגירה על ידי משרד הפנים רשאית לבטל תעוזת זהות של תושב קבע בישראל, אם הפסיק הפסיק לשהות בישראל תקופה מסוימת או מטעמים אחרים. נשאלת השאלה האם ניתן להחזיר תעוזת זהות לאחר שבוטלה. הכל במאמר הבא.

 

 חוק הכניסה לישראל

קובע כי ישיבה בישראל של מי שאינו אזרח היא על-פי רישיון ישיבה, שהסמכות לנתינתה נתונה לשר הפנים. כמו כן, על-פי סעיף 11(א)(2) בחוק זה, שר הפנים רשאי על-פי שיקול דעתו להפקיע אשרות ורישיונות לישיבה בישראל ואף להשיב רישיון לישיבת קבע שפקע. לגבי סמכויות אלו נקבע זה מכבר, כי הן חלות לגבי הנכנסים לישראל ואף על אלו שנולדו בישראל שאינם אזרחי המדינה, לרבות מי שהיו תושבי מזרח ירושלים בשנת 1967 בזמן מפקד האוכלוסין, שמכוחו הפכו לתושבי קבע.

 

בעניין שיקול דעתו של שר הפנים בכל הנוגע למתן אשרות ורישיונות על פי החוק ולהפקעתם נקבע לא אחת, כי זהו שיקול דעת רחב, הנובע מההכרה בזכותה היסודית של מדינה ריבונית לקבוע מי ייכנס בשעריה ומי יישב בה וכי ככלל, בית הדין אינו מתערב בשיקול דעת זה, זולת במקרים חריגים ובהתאם לעילות שעל-פי המשפט המינהלי מצדיקות התערבות.

 

תקנה 11(ג) בתקנות הכניסה לישראל, התשל"ד-1974

קובעת את הנסיבות שבהן יפקע רישיון לישיבה בישראל ובין השאר, "אם בעל הרישיון עזב את ישראל והשתקע במדינה מחוץ לישראל". על-פי תקנה 11א בתקנות אלו, "יראו אדם כמי שהשתקע במדינה מחוץ לישראל" אם התקיימה לגביו אחת החלופות הקבועות בתקנה זו ובכלל זה, אם "שהה מחוץ לישראל תקופה של שבע שנים לפחות".

 

בשנת 2002 התקבלה החלטת הממשלה מס' 1813 שעניינה "הטיפול בשוהים בלתי חוקיים ומדיניות איחוד משפחות בנוגע לתושבי רש"פ ולזרים ממוצא פלסטיני", הקובעת כי לא יתקבלו עוד בקשות של תושבי האזור לקבלת מעמד בישראל עד שתגובש מדיניות חדשה בעניינם. בקשות תלויות ועומדות של תושבי האזור יוקפאו ורישיונות לישיבה בישראל שכבר ניתנו לא ישודרגו. בשנת 2003 עוגנה החלטת הממשלה בהוראת השעה הקודמת, אשר קבעה כי שר הפנים לא יעניק עוד אזרחות או רישיון לישיבה בישראל לתושב האזור, כהגדרתו שם. תוקפה של הוראת השעה הוארך מעת לעת, עד פקיעתה בחודש יולי 2021 ובחודש מרץ 2022 נחקק תחתיה חוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה), התשפ"ב-2022 (להלן – הוראת השעה החדשה), שתחולתה למפרע, ממועד פקיעת הוראת השעה הקודמת.

 

על הוראות "נוהל פקיעת רישיון לישיבת קבע", שמספרו 5.2.0018

נקרא גם "נוהל שרנסקי", שעניינו הצהרת שר הפנים דאז, נתן שרנסקי, במסגרת בג"ץ 2227/98 המוקד להגנת הפרט נ' שר הפנים). נוהל זה קבע הקלות לאלו שרישיונם לישיבת קבע פקע עקב שהייה במשך מעל שבע שנים מחוץ לישראל, לרבות מי שהעתיק את מרכז חייו אל שטחי האזור, זולת אם קיבל אזרחות או רישיון לישיבת קבע במדינה זרה.

 

ייצוג משפטי בהחזרת תעודת זהות

משרד הפנים ביטל לכם את תעודת הזהות? פנו למשרדנו ואנו נבחן את הנסיבות והעובדות על ידי עורך דין משרד הפנים ממשרדנו ואת האפשרות להשיב לכם את תעודת הזהות.