בגין העסקת עובדים זרים של כדין בדרך כלל יוגש כתב אישום ואיתו גם קנס שיקבע על ידי בית הדין, ככל והתיק יסתיים בהרשעה. אולם לעיתים מטילה הרשות קנסות מינהליים גבוהים במיוחד בגין העסקת עובד זר ללא היתר. נשאלת השאלה מה ניתן לעשות כדי לבטל או להפחית קנסות מינהליים שהוטלו על ידי משרד הפנים- רשות האוכלוסין וההגירה.
הסמכות של הרשות להטיל קנסות מינהלים
ההגיון העומד בבסיס חוק העבירות המנהליות הוא הסבת הליכים פליליים להליכים מנהליים, במטרה לשפר דרכי אכיפה ולהקל על התביעה ועל בתי המשפט, וכן לאפשר לאדם שהושת עליו קנס, לשלמו בלא שתירשם לחובתו הרשעה
סעיף 8 (ג) לחוק העבירות המנהליות, שכותרתו "הטלת קנס מנהלי קצוב", קובע בהאי לישנא: "הנקנס רשאי להודיע בכתב למי שהטיל את הקנס, כי ברצונו להשפט על עבירה; ההודעה תומצא תוך שלושים ימים לאחר שהומצאה לו ההודעה על הטלת הקנס המינהלי; הודיע כאמור, יחולו הוראות סעיפים 13 ו-14
"ביטול קנס מנהלי", סעיף 8א לחוק העבירות המינהליות , קובע כדלקמן:
"(א) הומצאה לנקנס הודעה לפי סעיף 8 רשאי הוא להגיש לתובע, שהיועץ המשפטי לממשלה הסמיכו לענין סעיף זה (להלן – התובע המוסמך) בקשה לביטול ההודעה בתוך 30 ימים מיום שהומצאה לו; נוכח התובע המוסמך כי התקיימה אחת מהעילות המפורטות להלן, רשאי הוא לבטל את ההודעה:
(1) העבירה לא נעברה או שהיא לא נעברה בידי הנקנס;
(2) בנסיבות המקרה אין ענין לציבור בהמשך ההליכים.
(ד) הגשת בקשה לביטול הודעה אינה דוחה את המועד לתשלום הקנס.
(ה) מי שהגיש בקשה לביטול הודעה, כאמור בסעיף זה, אינו רשאי להודיע על רצונו להשפט לפני שהתובע המוסמך המציא לו החלטתו; דחה התובע המוסמך את הבקשה לביטול ההודעה רשאי מגיש הבקשה להודיע כי ברצונו להשפט על העבירה בתוך 30 ימים ממועד המצאת ההחלטה.
(ו) התובע המוסמך רשאי לדון בבקשה שהוגשה לאחר המועד האמור בסעיף קטן (א) אם שוכנע שהבקשה לא הוגשה במועד בשל סיבות שלא היו תלויות במבקש ושמנעו ממנו להגישה במועד והיא הוגשה מיד לאחר שהוסרה המניעה"
מכאן, שהסמכות לדון בביטול הקנס נתונה לתובע המוסמך, ולו בלבד, ואין בית הדין מוסמך להתערב בכך.
בקשה להישפט
סעיף 13 (ב) לחוק העבירות המנהליות מקנה סמכות לבית המשפט או לבית הדין לדון בבקשה להשפט, אף אם הוגשה באיחור. סעיף זה קובע כדלקמן: "בית המשפט רשאי, מנימוקים שיירשמו, לקיים את המשפט גם אם הודעת מקבל ההודעה לפי סעיפים 8 או 9 כי ברצונו להשפט ניתנה באיחור".
רוח הדברים על פי בית המשפט
"בתי המשפט נוטים להיענות לבקשות להארכת מועד מקום שנדרשת הוכחתו של 'טעם מיוחד', כאשר האיחור נגרם בעטיין של נסיבות חיצוניות שאינן בשליטת בעל הדין, ואולם כאשר טעמי האיחור נעוצים בבעל הדין עצמו או בבא כוחו, נקבע כי אין צידוק להאריך את המועד שהוחמץ".
"על-מנת להיעתר לבקשה להארכת המועד להגשת בקשה להשפט, על בית-הדין לדון בעניין על-פי כלל נסיבותיו המיוחדות ולהשתכנע כי קיימת סיבה סבירה – הצדק ראוי – להגשת הבקשה באיחור או כי קיים טעם אשר בגינו מוצדק לאפשר את הגשת הבקשה חרף האיחור בהגשתה. אין ספק, כי מדובר בטעמים בעלי משקל משמעותי, שהרי אין הכוונה כי ייפתח פתח בו כל דיכפין ייטה וייכנס. נשוב ונדגיש, "המסלול המינהלי" הינו דרך המלך – בבחינת הכלל העולה מתכליתו של חוק העבירות המינהליות ואילו "המסלול הפלילי" ומתן ארכה להגשת בקשה להשפט הינם בבחינת היוצא מן הכלל".
ייצוג משפטי בבקשה להישפט
הוטל עליכם קהנס מינהלי? הדרך לביטול הקנס היא על ידי בקשה להישפט בפני בית הדין לעבודה, אולם יש להשתמש באופציה זו לאחר מלאכת מחשבת, היינו יש לבחון את סיכוי הצלחת הבקשה וסיכוי המשפט שכן לפעמים עדיף לשלם את הקנס ולהימנע מהגשת כתב אישום כנגדכם- כל מקרה יש שיבחן לגופו ובהתאם לנסיבותיו.
משרדנו מעניק מעטפת משפטית למעסיקים שהוגש כנגדם כתב אישום או קנס מינהלי בגין העסקת עובדים זרים ללא היתר או ביטוח רפואי, לרבות הפרת חובות של נושאח משרה של חברות בע״מ.